山西近年从严治吏解决群众身边腐败,多项举措引关注
对民众负责成为公权力行使是否真正的指向核心,关联起平时好像属于两个不同领域的食品安全与基层腐败,最近几年的在山西展开多项尝试,试着从监管机制方面,以及吏治整顿方面,得出相应答案 。
食品安全监管的网格化实践
晋中市山西所构建的食品安全责任监督网格化体系,把全市划分成确定的监管单元,此系统不是纯粹的信息归集,是把十三监管部门超一千八百名责任人的具体职责与监管对象一一对应绑定。
借助内部网络,纪检监察机关得以实时追踪每个责任人的履职动态,这种独特设计改变了往昔部门间职责模糊不清的局势,使得监管进程变得具备可追溯性、可问责可行性地样态,给日常的食品安全检查安装上了“电子眼”。
用问责强化事前防范
关键思路是这一系统把问责环节进行前置状态,核心是“以那个小问责去换来源头安全”,在问题处于萌芽阶段的时候就开展启动问责程序,却不等于等到事故发生之后才去进行处理,这能够促使监管人员更加主动积极地去排查风险 。
举例来说,倘若监管人员没有依照规定的频次针对食品生产基地展开检查,那么系统将会予以记录并且有可能会触发预警。这样的一种做法其目的在于促使监管力量下沉至工厂以及田间,尽力去阻拦问题食品流入后续的环节。
纪检监察力量下沉基层
山西曾针对群众反映强烈的基层腐败问题,开展了“千组包千案、百日大会战”专项行动几千名纪检监察干部离开办公室,直接进驻乡村,面对面听取民众诉求 。
他们运用领导包案的方式,采用带案下访的做法,采取驻村办案的举措,现场去核实问题,现场来解决问题 。这样的一种工作模式,使得信访流程被缩短,致使许多积压了很长时间的矛盾在基层获得了直接回应,在基层得到了处置 。
建立涉纪信访长效机制
山西省在专项行动的基础之上,开始着手构建具备制度化特征的长效机制,全省颁布了加强基层涉及纪律信访工作的专门意见,并且探索在村级普遍设立村务监督委员会 。
这些制度方面的安排,其目的在于促使监督维持常态化,进而使得群众身边所存在的问题能够拥有固定的反映途径以及解决渠道。村务监督委员会是由村中的村民代表共同组成的,它会针对村务公开、财务支出等相关方面展开监督工作,以此从源头之处减少对群众利益造成损害的行为。
重点整治民生领域“吃拿卡要”
山西把整治“吃拿卡要”此问题看作是优化发展环境以及反腐的突破口,这类问题即便单次金额或许不大,然而却直接对群众切身利益造成侵害,其影响极其恶劣。
在各地排查针对办理低保、审批手续等关键环节情况下,大同市借助流程优化,把低保审批时间以及发放时间自一个季度压缩至42个工作日,做到了直接回应民众办事难痛点。
反腐聚焦群众关注领域
省纪委,就此明确提出要求,指出反腐这一行为,并不区分问题的规模大小,只要存在损害群众利益这种情形,便一定要严肃展开查处工作。长治市以及其他一些地方,把办案重点放置于项目落地、工程建设和民生资金使用等诸多领域 。
与民众就业、就学、就医等核心关切关联密切就属这些领域,通过持续监督管人、管钱财、管审批等重要岗位,力求缩减权力进行寻租的空间,使群众体会到实际发生的变化 。
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