山西人事调整,政治生态存问题,8月掀起反腐高潮,政商圈崩塌
那山西正展开的反腐风暴,将黑金帝国那隐藏着的、不为人知的面纱给揭开了,而煤炭资源后面,那些错综复杂、盘根错节存在着的政商网络,正一个一个的被击破的呀。
政商网络的起点
山西问题的根源,能够追溯到上世纪末起始的煤炭资源整合阶段,那段时期,好多私营矿主借助和地方官员构筑特殊关系来取得开采权,进而形成了最初的利益关联,这种关联在接下来的十多年间渐渐稳固化为稳定的“朋友圈”,给后续的腐败埋下了隐患。
在2000年起始一直到2010年的这长达十年间之内,山西煤炭的价格呈现出持续不断上涨的态势,因煤炭资源而带来的数额巨大的利润使得政商之间相互勾结的情况加速发生。有一部分掌握着审批权力的官员成为了商人们争先恐后去拉拢的目标对象,他们在项目审批这个环节、安全监管这些环节当中提供各种便利条件,以此来换取金钱或者干股式的回报 。
关键人物的落马
在2014年一开始,山西省人大常委会副主任金道铭被进行调查,这成为这场风暴里的关键要点,金道铭往昔长时间于纪检监察体系工作,他的落马传递出强烈信号,之后的调查表明,他在担任省纪委书记的时候,借助职务影响力去干涉案件处理,并且为一些企业给予保护 。
多位曾于吕梁、阳泉之地任一众多重要职务的官员陆续被展开调查,这些官员存在着这般共同特性就是长时间于煤炭资源充裕的区域里掌控主要政务,并且同当地企业界的往来过于密切,他们之违纪违法的行为几乎大多牵涉到煤炭资源整合、矿山并购等重大经济决策方面 。
吕梁成为风暴中心
在这场反腐行动里头,吕梁市凸显得格外显著,自2014年起始,该市在此期间先后有三位位居市级领导职位且正在任职的人员遭到调查,其中涵盖前市长以及副市长,除此之外,有多名曾经在吕梁担任职务而后已然调离的由省里进行管理的干部也没能逃脱被查的命运。
需要留意的是,吕梁有两任市委书记曾陆续进入省委常委班子,在那时这被视作地方实力提升的标志。然而现如今分析,这种“竞争力”背后暗藏着不正常的关系网络。经调查表明,这些干部于吕梁任职期间与多家民营煤企负责人来往颇为频繁。
企业界的牵连
历经调查的不断深入,有多名来自山西的企业家被带去协助展开调查行动 ,这里面涵盖了被称作“路桥大王”的王国瑞 ,还有联盛集团、离柳焦煤集团等好多家企业的实际控制人 。这些身为商人的人士 ,他们共同具有的特点是 ,其企业业务对煤炭资源有着高度的依赖性 ,并且与那些落马的官员存在着长期的利益方面的往来关系 。
经过调查能够发现,有一些商人借助官员给予的帮助,以远远比市场价格低的价位获取煤矿资产,举例来说,在某一次矿山并购情形之下,有一家民营企业仅仅使用了评估价三分之一那般的资金就得到了价值达到数十亿元的煤矿,这样的交易大多时候是会同权钱交易相伴而生的。
煤炭经济的转型阵痛
这场反腐之风刮起的时候,正好凑巧煤炭行业步入了下行的周期阶段。自2012年起始,煤炭的价格不断地持续往下降,一众过度进行扩张的煤炭企业陷入到了艰难的处境之中。在这之前靠着政商之间的关系而快速扩张起来的企业,在失去了那种特殊的保护之后,纷纷暴露出了经营方面存在的问题。
拿联盛集团来说,此家往昔资产达数百亿之巨的企业于2013年年末之际出现了债务危机状况,经过调查发觉,这一企业在其扩张进程当中曾多次获取到官员的违规协助之举,其中涵盖了加速审批以及协调贷款等多种行为,而当这些支持由于官员落马从而不见踪影之后,该企业迅速就陷入到了困境之中 。
制度建设的推进
在对案件展开查处之际,山西省着手完善相关制度,2014年下半年,此省份颁布多项规定,用以强化对于矿产资源审批的监督措施,新制度明确规定一切矿业权出让均须借助公开交易平台来开展,整个流程要留下痕迹以便能够进行追溯 。
山西创设了一种机制,用来记录通报领导干部干预矿产资源开发事宜,规定凡是对矿业审批开展过问或者进行干涉的有关领导干部,不管有无形成实质性的关联影响,都得记录起来并且按照定规通报上去,成立这般制度的目的旨在斩断那些牵涉利益输送的途径。
这场一直不间断进行着的反腐行动,究竟给山西带去了什么样的具有实质意义的改变呢?要是你身为山西本地的居民,那你所体会到的最为突出的变化会是什么呢?欢迎在评论的区域分享你所观察到的情况,同时也请为本文点赞给予支持。


